2019-03-03
高空清洗(xǐ)懸吊作業企業安全生產證書
管理辦法
1 總則
1.1為了提高(gāo)高空清洗(xǐ)行業的(de)安全生產水平,充分發揮中國職業安全健康協會高空服(fú)務業分會的行業(yè)自律作用,依據強製性國家標準GB 23525-2009《座板式單人(rén)吊具(jù)懸吊作業安全技術規範》和相關政府的政策(cè)法規,做好高空清洗懸吊(diào)作業企業安全(quán)生產證書發(fā)放工(gōng)作,製定本(běn)管理辦法。
1. 2從事高空清洗懸吊作業的(de)會員企業,適(shì)用本管理辦法。未取得高空清洗懸吊作業企業安全生產證書的(de)會員企業不(bú)應從事高空清洗懸(xuán)吊作業。
2 工(gōng)作機構
2.1中國職(zhí)業安全健康協會高空服(fú)務業分會(以下(xià)簡(jiǎn)稱高空(kōng)分(fèn)會)負責高空清洗懸吊作業企業(yè)安全生產證書(shū)的審查發放和日(rì)常管理工(gōng)作。
2.2高空分會設立安全生產證書審查部(以下簡稱審查部),負責組織起草安全生產證書管理辦法;跟蹤(zōng)國家標準(zhǔn)技術要求的變化,及時提出修訂、補充管理辦法的意(yì)見和建議;組織國家標準《座板式(shì)單(dān)人吊具懸吊作業安全技術規範》和安全生產證書管理辦法的宣貫;組織對申請企業的實地核查;審查、匯總申請企業的有關材料;經高空分會核準後,發放證書。審查部辦公地點設在北京市勞動保護科學研(yán)究所。
地 址:北京市宣武(wǔ)區陶然亭路55號
郵政編碼(mǎ):100054
電 話:010-63537915 010-63527751
傳 真:010-63527751
電子信箱:2523542193@QQ.COM
聯(lián) 係 人:高哲宇13701374609劉宇 13611242246趙磊15510002551
2.3 檢驗檢(jiǎn)測機構
座板式(shì)單人吊具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作由獲得國家計量認可的檢驗(yàn)檢測機構依據GB 23525-2009《座板式單(dān)人吊具懸吊作業安(ān)全技術規範》實施檢測檢驗。座板(bǎn)式單人吊具產品檢驗範圍見表1。
表1:座板式單人吊具(jù)產品檢驗範圍
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懸吊下降(jiàng)係統、墜落保護係(xì)統 |
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屋麵固(gù)定架、座板 |
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工作繩、柔性導軌、安全短繩 |
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下降器、自鎖(suǒ)器、連接器 |
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墜落懸掛安全帶、安全(quán)帽 |
3.1有營業執(zhí)照,注冊資金30萬元及以上。
3.2中國(guó)職業安全健康協會高空(kōng)服務業分會會員單位(wèi);
3.3有健(jiàn)全有效的安全生產(chǎn)管理製度和(hé)責任製度;
3.4 作業裝備符合國家標準(zhǔn)GB 23525-2009《座板式單人吊具懸吊作業安全技術(shù)規範》;
3.5 有與高空清洗懸吊作業安全(quán)生產相適應的專業項目負責人和作業人員;
3.6 有與高空清洗懸吊作業安全生產相適(shì)應的管理文件和作業文件;
4.1.1企業申請辦理安全證書時,應當向審查部提交(jiāo)以下申請材(cái)料:
4.1.1.1《高空清(qīng)洗懸吊作業企業安全證書申請書》一份;
4.1.1.2 營業執照複印件一份;
4.1.1.3中國職業安全健康協會(huì)高空服務業分會會員證複印件一份(fèn);
4.1.1.4企業建立的(de)安全生產管理手冊一份;具體(tǐ)內容如下:
組織機構圖:包括領導層中負責(zé)安全工作的負責人任命書。設置安全管理機構或安全(quán)管理(lǐ)人員的(de)有關文件。
四個製度文件:
1.安全管(guǎn)理製度:規定各有(yǒu)關部門、人員的安全職責、權限和相互關係。有相應的考(kǎo)核辦法(fǎ);
2.文件管理製度及有部門或專(兼)職人員負責技術文件管理;
3.安全檢查製度及有獨立行使權力的安全檢查機構或專(兼)職檢查人員;
4.設備和(hé)材料(liào)采購製度:有供方評價規定,並依(yī)據規定進行評價,合格(gé)供方名單,入庫驗證文件。
兩個作業文件:
1.施工方案實例:方案中(zhōng)應明確設置關鍵安全控製點(diǎn),對施工中的重要工序進行(háng)安全交底(dǐ)。並製訂關鍵安全控製點的(de)操作控(kòng)製程序,依(yī)據程序實施安全控製;
2.應急救援預案。有救(jiù)援組織、救援人員、救援器材、聯絡方式。各種事故的(de)救(jiù)援方法等內容。
提交證明(míng)文件(複(fù)印(yìn)件)
1.會(huì)員證
2.營(yíng)業執(zhí)照(30萬元)
3.員(yuán)工上崗證(zhèng)
4.員工高空作業責任保險或社會保險證(zhèng)明
5.公司與高(gāo)空清洗懸吊作業員工簽定的勞(láo)務合同(tóng)封麵(6人)
6.辦公和庫(kù)房房屋(wū)產(chǎn)權證明或一年(nián)以上的(de)租賃合同
7. 符合檢測能力的(de)勞保(bǎo)檢驗機構的設備檢驗報(bào)告
4.1.1.5安全生產證書複印件一份(安全生產證書有效(xiào)期屆(jiè)滿重新提出(chū)申請的企業)。
4.1.2審查部收到(dào)企業(yè)申請後,對(duì)申請材料符合管理辦法4.1.1要求的,準(zhǔn)予(yǔ)受理,並向企業發送(sòng)《申請受理決定書》;
對申請材料不符(fú)合本管(guǎn)理辦法4.1.1要求的,應當及時告知企業加(jiā)以完善。
4.2.1由審查部指派2名核查員組成驗證組(zǔ)。驗證組應及時審閱申(shēn)請書和安全生產管理手冊,製定核查計劃,提(tí)前通知(zhī)申(shēn)請企業,商定實地核查時間,完成實地核(hé)查並將核查記錄、核查報告上交(jiāo)審查(chá)部。
4.2.2驗證組應當按照(zhào)《高空清洗懸吊作(zuò)業企業安全生產證書實地核(hé)查辦法》(見附件)進行實地核查,並做好記錄。核(hé)查時間為1天。驗證組(zǔ)對企業(yè)實地核查結果負責,並實行組(zǔ)長負責製。
4.2.3驗證組(zǔ)在實地核查結束前應向企(qǐ)業報告核查情況,能當場確定核查結論的,驗證組以書麵形式當場通知核查結論;不能當場確定(dìng)核(hé)查結論的,審查部自實地核(hé)查之日起15個工作日內以書麵形式通知企業核查(chá)結論。
4.2.4企業對核查結論有異議可向審查(chá)部書麵(miàn)提出申訴,審查部收到異議申訴後應在15個工作日內給(gěi)予回複。
4.2.5企業應當積極配合(hé)實地核查(chá)工作,如(rú)無正當理由拒絕實地核查的,核查結論視(shì)為不合格(gé)。
4.2.6企業實(shí)地核查不合格的企(qǐ)業經過整(zhěng)改並提供整改報告,可向審查部重新提(tí)出申請。對重新申請的企業,原核查員不再參加該企業的實地核查。對於二次申請(qǐng)的(de)企業應當重新繳納審查費。
4.3.1審查部應(yīng)當按照(zhào)有關規(guī)定對企(qǐ)業的申請書、營業執照(zhào)、核查記錄、核查報(bào)告各一份(fèn)進行(háng)匯(huì)總和審核,上報高空分會。
4.3.2自受理企業申請之日起30個工作日內(nèi)完(wán)成上報材料的審查,符合條件的,頒發安全生產證書。
4.3.3高(gāo)空分會將為獲得安全生產證書的企業頒發證書並(bìng)以高空服務業(yè)分會網站(http://www.highservice.org)的(de)方式向社會公布。
4.4.1集團公司及其所屬子公司、分公司 (以下統稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理安全生產證書;不具有法人資格的,不能以所屬單(dān)位名義單獨申請辦理安全生產證書。
4.4.2集團公司各(gè)所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團公司一起提出辦理安(ān)全(quán)生產(chǎn)證書申(shēn)請。
4.4.3集團公(gōng)司辦理(lǐ)安全生產證(zhèng)書申請(qǐng)時,需將(jiāng)應實地核查的所屬(shǔ)單位全部上報,經分(fèn)別核查,全部所屬單位均合格,集團公司才能獲(huò)得安全生產生產證書。
5.1《高空清洗懸吊作業企(qǐ)業安全生產(chǎn)證書實地核查(chá)辦法》見附件。
6.1.1高空清洗(xǐ)懸吊作業企業安全生產(chǎn)證書分為正本和副本,具有同等(děng)效力。高(gāo)空清洗懸吊作業企業安全生產證書載明企業名稱、證書編號、發證日期、有效期。證書中(zhōng)有可查詢的高(gāo)空(kōng)分會網址。集團公司證書中列有(yǒu)全部申報所屬單位。
6.1.2高空(kōng)清洗懸吊(diào)作業企業安全生產(chǎn)證書有效期為3年。有效(xiào)期屆滿,企業繼續經營的,應當在有效期屆(jiè)滿1個月前向審查部重新提出申請。
6.1.3在高空清洗懸吊作業企業安全生產證(zhèng)書有效期(qī)內,當國(guó)家有關法律法規、產品標準(zhǔn)及技術(shù)要求發生較大改變(biàn)時,高空分會將適時修訂本(běn)管理(lǐ)辦法,組織必要的補充實地核查。
6.1.4企業名稱發生變化而企業經(jīng)營條件未發生變化的,企業(yè)應當在變更名稱後1個月(yuè)內向審查部提出證書變更申請。
審查部自(zì)收(shōu)到材料(liào)之日起10個工(gōng)作日內完(wán)成申報材料的書麵審核,報高空分會。對於符合變更條件的,頒發(fā)新證書,但有效(xiào)期不變。不符合條件的,書麵告知企業,並說明理由。
6.1.5企業(yè)應當妥善(shàn)保管安(ān)全(quán)生產證書。證書遺(yí)失(shī)或者毀損,應當向審查部提出補領安全生產證書申請。
審查部自收到(dào)材料(liào)之日起(qǐ)10個工作日內完成申(shēn)報(bào)材料(liào)的書麵(miàn)審核,報高(gāo)空分會作出準予補領的決定(dìng)。對於符(fú)合條(tiáo)件的,頒發新證書,但有效期不變。不(bú)符合條(tiáo)件(jiàn)的,書麵(miàn)告知企業,並(bìng)說明理由。
6.1.6集團公司取得安全生產證書後,又有新增所屬單位需要與集團公司一起辦理安全生產證書(shū)的,新增所屬單位經(jīng)核查(chá)合(hé)格後(hòu),換發安全生產證(zhèng)書,但有效期不變。
6.1.7安全(quán)生產證書不得借用和(hé)轉讓。否則一經發現,高空分會將吊銷(xiāo)該安全生產證書。
6.2.1企業安全生產證(zhèng)書編號為:DA ××-×××××。其中D代表高空清洗,A代表安全,前兩位數字(zì)代表省(shěng)級行政區劃代碼,後五位數字代表企業安全證書編號。
6.2.2具有法人資(zī)格的集團公司所屬單位單獨辦理企業安全生(shēng)產證書的,其證(zhèng)書應當標注(zhù)所屬單位的(de)名稱和企業安全生(shēng)產證書編號。
所屬單位(wèi)和集團(tuán)公(gōng)司一起辦理企(qǐ)業安全(quán)生(shēng)產證書的,其證書上應當分別標(biāo)注集團公司和所屬單(dān)位的名稱,以及集(jí)團公司的企業(yè)安全生產證書編號。
7.1 審查費:參照財政(zhèng)部、國家計委財綜(zōng)[2002]19號(hào)文,企業安(ān)全生產證(zhèng)書審查費為每個企業2200元。企業安(ān)全生產證書收費包括稅費、證書費、管理費、資料費、公告費。
7.2審查費由企業在申請時向高空分會交付。
7.3所屬單位和集團公司(sī)一起申請辦理企業安全生產證書(shū)的(de),凡經實地核查的所屬單位及集團公司應當分別繳納審查費(fèi)。
8.1堅(jiān)決貫(guàn)徹執行國家的方針(zhēn)政策, 服務經濟建設大局;
8.2嚴格執行法律、法規(guī)和(hé)規章製度;
8.3愛崗敬(jìng)業,有強烈的事(shì)業(yè)心、責任感;
8.4恪盡職守,有(yǒu)計劃、有部署,有檢查、有落實,嚴格執行請(qǐng)示匯報製度;
8.5認真學習、努力實踐,不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業技術(shù)能力等業務素質;
8.6廉潔(jié)正直,不以權(quán)謀私、假公濟私、貪贓(zāng)枉法;不刁難企業、妨礙企業的正常經營;不借辦事之機,吃、拿、卡、要、報;
8.7精神飽滿、熱情服務、謙虛謹慎、文明(míng)待人,不推諉、扯皮(pí)、拖遝、應付,樹立企業安(ān)全證書(shū)審查工作人員良(liáng)好的形象;
8.8嚴格遵守職業道德(dé),保守秘密。
9.1本(běn)管理辦法由中(zhōng)國職業安全健康協會高空服務業分會負責解釋。
9.2本管理辦法自2013年7月1日(rì)起實施(shī)。

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